فدراسیونهای یهودی، شورای

الف ـ تاریخچه:

از فدراسیون یا اتحادیه به عنوان نوعی سازمان و تشکیلات، مشخصات مختلفی داده شده، ولی در این جا مقصود از فدراسیون یهودی و به خصوص درشکل اولیه و اصلیش، کوشش مشترک جماعتی است که با جمع آوری پول و اعانات، خدمات رفاهی و اجتماعی متنوعی را برای جامعه محلی خود تأمین می کنند. اولین فدراسیون در سال 1895 در شهر بوستون (Boston) آمریکا تأسیس شد و به سرعت فکر ایجاد چنین فدراسیونهای مختلف شورای فدراسیونهای یهودی برای هماهنگ کردن فعالیت آنها تشکیل گردید.

امروزه این شورا، علاوه بر 200 فدراسیون تعداد زیادی صندوقهای خیریه (که تشکیلاتی مشابه فدراسیونها دارند) و شوراهای محلی را تحت پوشش خود دارد و به عبارت دیگر به متجاوز از 800 جامعه محلی که 95 درصد جمعیت یهودی آمریکا و کانادا را در برمی گیرند سرویس می دهد. اگرچه شورای فدراسیونهای یهودی در ابتدای فعالیتش، نقش هماهنگ کننده فدراسیونها را در جمع آوری کمکهای مالی و اعانات داشت ولی به تدریج و در طول سالهای 1940 و 1950 به یک سازمان مرکزی جهت برنامه ریزی برای جوامع سازمان داده شده یهودی تبدیل گشت.

تحول در نقش این شورا همزمان با دوره ای است که یهودیان خانه به دوش اروپا و نیاز شدید آنها سبب شد تا فدراسیون، مبالغ کلانی کمک مالی در آمریکا جمع آوری کند. و در واقع تحول و توسعه در نقش شورا ناشی از گسترش و افزایش فعالیت فدراسیونها و به عبارت دیگر واکنشی نسبت به نیاز یهودیان اروپا بود. فدراسیونها همواره به اسرائیل از همان ابتدای تأسیس آن، به علل بشردوستانه و عواطف انسانی کمک کرده اند، زیرا اکثر یهودیان آمریکا و به عبارتی اعضای فدراسیونها معتقد بودند که وجود کشور اسرائیل راه حلی است برای وضع ناگوار یهودیان آواره اروپا و بدین ترتیب از سال 1967 اسرائیل تبدیل به دستاویزی گردید که به کمک آن، میلیونها دلار از یهودیان آمریکا، اعانه و کمک جمع آوری گردد. در حالی که قبلا نیز از محل وجوهی که هر سال سازمان تقاضای یهودیان متحد جمع آوریمی کرده مبالغ کلانی صرف تأمین نیازهای یهودیان خارج از آمریکا می گردید، جمع این نوع کمکها به اسرائیل از سال 1980 به بیش از نیم میلیارد دلار در سال رسیده است.

شورای فدراسیونهای یهودی به عنوان یک سازمان مرکزی مستقیما به جمع آوری کمکهای مالی نمی پردازد و در حقیقت برخلاف بسیاری دیگر از سازمانهای یهودی در آمریکا صاحب دارائیهای چندین میلیون دلاری نیست. اما به عنوان عاملی هماهنگ کننده، نماینده و مشاور صدها فدراسیون محلی که چنین کمکهائی را جمع آوری می کند. اثر و نفوذ قابل توجهی در زندگی جوامع محلی یهودی دارد و به علت اهمیت نقشی که در نحوه جمع آوری و توزیع میلیونها دلار به عهده اوست طبیعتا رابطهای عمیق با اسرائیل داشته و این رابطه امروز در چنان سطحی است که ادعا می شود این شورا شریک واقعی آژانس یهودیان، که بازوی مالی و رسمی صهیونیستهاست، می باشد. شورای فدراسیونهای یهودی رابطه خود را با آژانس یهودیان چنین توصیف می کند:

"به منظور اجرای صحیح عملی به صورت دسته جمعی و تأمین امنیت هرچه بیشتر در ارسال وجوه جمع آوری شده از طرف فدراسیونهای محلی به اسرائیل و اطمینان از اینکه مهمترین نیازها به بهترین و مؤرترین وجه تأمین خواهد گردید، شورای فدراسیونها با همکاری سازمانهای تقاضای یهودیان متحد، تقاضای اسرائیلیان متحد و کمیته توزیع مشترک کمک کرده است تا آژانس یهودیان در سازمان و فعالیت خود تجدید نظر نماید نظر به اینکه آژانس یهودیان دوسوم کل مبالغ تخصیصی فدراسیونها را دریافت می نماید. رهبری شورا لازم دانست که با همکاری مقامات رهبری سازمانهای تقاضای یهودیان متحد و اسرائیلیان متحد، در جهت تقویت برنامه ریزی مالی و روشهای تهیه بودجه به آژانس یهودیان توصیه هائی کرد، و از مدیران آن بخواهد تا در دستورالعملهای اداری و اجرائی خود تغییراتیداده و به خصوص توجه خاصی نسبت به مسائل "مهاجرت" و "جذب" کنند."

مأخذ:

1. بولتن رویداد و گزارش صهیونیسم، مؤسسه تحقیقات و پژوهشهای سیاسی ـ علمی ندا، شماره 6ـ58.